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全球競爭下之北臺都會區域空間發展策略規劃委託專業服務案

計畫基本資料

委辦單位:新北市政府城鄉發展局

計畫主持人:張學聖 教授

執行期程:112年度

執行單位:國立成功大學 國土研究中心

計畫緣起

北臺都會區域跨縣市合作已逾20年,新北市於112年度擔任「北臺區域發展推動委員會」主政縣市,具引領區域發展量能。為延續合作基礎並回應氣候變遷、淨零排放、供應鏈轉型及地緣政治變化等國際趨勢,欲透過政策研提北臺整體空間發展策略,為未來規劃方向重新定錨。

本計畫重點推動目標包含:

  • 掌握國際趨勢與區域定位:蒐集全球化趨勢下之國際時新議題,並探討臺灣國土內部區域定位之競合關係,釐清北臺都會區域面臨外部競爭挑戰下之定位。
  • 深度研析區域發展現況:盤點北臺都會區域相關上位計畫,並就社經、交通、產業等部門進行現況分析,解析生活圈流動網絡,以掌握關鍵議題。
  • 研擬淨零與跨域發展策略:回應國土外部挑戰與內部區域分工,建構北臺都會區域之角色定位與發展目標,進而提出前瞻性空間發展願景。
  • 提出具體執行與推動機制:對不同挑戰情境研提空間策略方案,並擬定具體執行計畫、工作期程、配套措施及跨域推動機制,確保策略有效落實。
  • 凝聚跨域共識與專家智慧:辦理研討會、論壇與專家座談會,蒐集各領域意見並凝聚縣市共識,作為策略方案參考。
  • 實踐淨零排放空間範型:結合國際案例,強化空間規劃回應淨零排放之策略,建立實踐淨零國際價值之北臺都會空間策略範型,提升國際競爭力。
成果與亮點
  • 建立「1234」空間結構願景:以「實踐淨零網絡鏈結之包容共好生活圈」為核心願景,建構「雙核一樞紐低碳產業帶」、「三環通勤便捷生活圈」及「四區多元在地淨零能源碳匯」之多維度空間戰略結構,為北臺區域未來三十年發展重新定錨。
  • 研擬 38 項跨域空間發展策略:針對產業、交通、城鄉及區域性公共設施等部門,提出共 38 項空間策略方案。內容涵蓋建構國際競爭智慧短鏈產業廊帶、推動 TOD 導向之高效便捷生活圈,以及針對垃圾處理、醫療與能源設施提出跨縣市資源調派與協作機制。
  • 首創「北桃新興淨零宜居旗艦計畫」:特別指認新北市西側新興區域至桃園航空城一帶為旗艦發展區,整合跨縣市新興產業引入、交通建設配套及淨零碳建築示範,作為跨域整合實踐之典範指標。
  • 導入大數據與淨零規劃工具箱:利用電信信令資料技術解析生活圈流動網絡,並針對不同城市類型(如多核心聚集型、聚落分散型等)開發「淨零規劃策略工具箱」,提供自建築尺度至區域尺度之減碳與增匯技術指引。
  • 銜接法定計畫與跨縣市平台:規劃成果不僅作為「北臺區域發展推動委員會」後續提案之指導綱領,亦對應各縣市國土計畫之檢討修正建議,並連結地方淨零永續自治條例與永續發展自願檢視報告,確保策略可對接國家重大公共建設預算。
相關活動
「全球競爭下之北臺都會區域空間發展策略規劃」委託專業服務案專家學者座談會

📅 2024/08/21

針對「北臺都會區域空間發展策略規劃」之階段性成果,透過專家意見滾動修正計畫內容,以凝聚八縣市之發展願景與跨域合作共識,為北臺區域未來空間規劃提供引導參考。

會議目的:

  1. 針對北臺八縣市初步具共識之空間發展願景及策略方案,徵詢各領域專家學者之建議,作為計畫內容修正依據
  2. 討論產業(樂業)、交通城鄉(安居)及淨零等各部門策略內容,確保方案符合未來發展需求
  3. 藉由產官學界交流,收斂並凝聚北臺都會區域計畫之目標共識,促進各機關間之協作
專家學者座談會紀錄 1
專家學者座談會紀錄 2
專家學者座談會紀錄 3
專家學者座談會紀錄 4
專家學者座談會紀錄 5
專家學者座談會紀錄 6

# 活動成果亮點

  • 成功邀請產業、交通、城鄉及淨零排放等領域之頂尖學者,對產業鏈整合、TOD 運輸導向發展及淨零路徑進行審視,滾動修正意見納入策略方案,確保計畫可行性。
  • 強調應由「區域尺度」出發,將北臺視為共同體,如針對竹科水電與土地需求,建議由周邊縣市提供支持;並將區域計畫平台產出之共同藍圖,回饋至八縣市之國土計畫中,作為未來向中央爭取經費與推動重大公建基礎。
  • 將新技術與新議題落實於空間規劃,包括建議納入新能源(氫能、風電)、自駕車服務(需求反應式運輸)以及都市更新與淨零建築之整合。另探討如何維護藍碳、黃碳、綠碳等碳匯空間,實踐集約發展之淨零願景。
  • 建議計畫應更務實面對人口負成長與高齡化挑戰,調整城鄉配置並推動「住宅存量盤查」。於產業方面,透過引導 AI、5G 及綠能產業轉型,並加強產業發展區周邊之交通配套評估,以解決內科、竹科等長期交通瓶頸問題。
「全球競爭下之北臺都會區域空間發展策略規劃」委託專業服務案縣市研討會議

📅 2024/08/21

針對「北臺都會區域空間發展策略規劃」之階段性成果,透過跨縣市交流與討論,向各縣市說明經整合研提之願景方案,以凝聚北臺八縣市之合作共識。

會議目的:

  1. 向北臺各縣市政府說明經分析、部門訪談及需求盤點後,所整合研提之北臺空間發展願景與策略方案內容
  2. 透過會議徵詢各縣市代表對策略內容之意見,據以進行後續滾動檢討與修正
  3. 藉由跨縣市意見交流與討論,凝聚北臺八縣市對於未來空間發展願景之共識
縣市研討會議紀錄 1
縣市研討會議紀錄 2
縣市研討會議紀錄 3
縣市研討會議紀錄 4

# 活動成果亮點

  • 全面促進北臺八縣市(宜蘭、基隆、臺北、新北、桃園、新竹市、新竹縣、苗栗)政策對話,針對跨縣市垃圾去化、醫療次區域資源平衡及綠能碳匯布局達成實質交流共識。
  • 將各縣市關注的通勤走廊瓶頸、新興科技廊帶延伸及跨河橋梁路網需求,回饋納入整體空間結構綱要,強化跨域合作提案的實質可行性。
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