依《國土計畫法》第 19 條規定，主管機關需定期辦理國土利用現況調查與土地利用監測。惟現行各部門計畫之空間圖資分散管理於各目的事業主管機關，資料蒐整高度仰賴公文往返、版本控管不易，且部分重要統計資料尚未完成空間化，嚴重影響政策分析與空間規劃作業之應用效率。

爰此，本計畫奠基於既有國土規劃系統及土地使用分區資料庫，健全圖資更新、流通與品質檢核機制，並全面推動國土資料之加值應用。

主要推動工作目標包含：

• 彙整既有國土規劃所需資料：透過訪談、行政協商或工作會議等方式，盤點國土規劃及其相關計畫與審議所需圖資，並依各類規劃需求分類納管。
• 建立資料之基本資訊：釐清各資料法源依據、製作流程、權責單位、資料環境背景與更新頻率等，並與既有空間資訊圖台、資料庫比對，研擬後續更新、納管與維護之分工模式。
• 擬定中長程工作規劃：整合本計畫執行所認定需增加或改善之重要工作項目，規劃定期與年度重點工作，並辦理專家學者座談會廣納各方意見，完備推動策略。
• 研擬相關資訊納入圖台方式：制定如資料格式、數化後之確認程序、公開或提供方式、更新確認機制等作業標準，並建立與其他部會資料庫之共享與分工。
• 協助建置國土規劃所需相關圖資：針對尚未空間化、數值化之項目，協助確認欄位、精度與優先完成建置次序，並提出檢核、更新、授權與供應流通建議。

• 完成原 189 項圖資盤點與清查：透過公開與半公開資料庫、電話洽詢與函文索取等方式盤整圖資，建立包含主管機關、年份、格式、座標系統、比例尺與更新概況之完整中繼資料；並協助城鄉發展分署取得 2 項較迫切未取得之圖資，代為完成 22 項圖資數化作業。
• 形成 345 項國土規劃需求圖資清冊：以國土相關作業手冊、國土審議案件、重要技術報告及署內即時需求回饋為依據，比對既有圖資與政府公開平台，建立更貼近規劃與審議實務需求之清冊，供作後續建置與擴充之共同基準。
• 提出國土規劃需求圖資整備序次：考量整備作業人力與時間成本，結合「圖資分類、圖資取得概況、圖資精進建議與相關配套」進行深度評估，提出短期 7 項、中期 141 項、中長期 39 項建議，作為日後「國土規劃需求圖資」整備期程之關鍵參據。
• 協助建置國土規劃所需圖資機制：研擬「召開建置研商會議」、「完成圖資建置合作意向」、「圖資項目數化」及「建立圖資檢核標準程序」四大步驟，使尚未建置之圖資能於《國土計畫法》第 19 條架構下持續完備。
• 建立資料流通機制與行政程序：研提跨部會資料庫納入與流通供應機制（包含流通互惠機制與合作意向），並針對圖資定期更新納入行政作業程序提出具體建議，涵蓋國土管理署及相關部會之權責分工，確保資料產製與供應順暢。

📅 2023/05/25

為回應《國土計畫法》第 19 條對國土規劃資訊整合、更新與監測之要求，並改善過往圖資取得不易、使用需求不完整等問題，爰辦理此座談會，研商精進「國土規劃資料庫」方向及短中長期建議推動事項，作為後續修正與優化計畫之參據。

會議目的：

1. 精進與推動建立「國土規劃需求圖資」架構。
2. 檢視資料庫需求體系與內容完整性，針對不足處提出具體修正建議。
3. 研提延續本計畫後續推動之短中長程作業與策略（包含介接、更新頻率、流通供應等）。

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# 活動成果亮點

• 建議將 Google 街景、高解析度衛星影像等新興空間資料納入長期監測應用，以輔助判斷城 2-1、城 2-3 之實際發展與使用情形。
• 強調需釐清不同圖資間之幾何關聯、統一坐標系統與空間精度標準，提升跨部會空間圖資疊合之分析品質。
• 建議將圖資架構分類調整為「法定圖資（基本圖資）」、「非法定但使用頻率高之圖資」及「因應個案自行產製之圖資」，以利分層管理與更新排序。
• 建議納入 3D 多維度空間模型與即時動態感測數據，應用於氣候變遷因應、環境衝擊模擬與國土智慧監測，並妥善規範 2D 轉 3D 之標準作業指引。
• 建議中長程推動可區分「單一型個案」（如特定路線型建設）與「彙整型計畫」（如跨域生活圈建置）雙軌機制，並將資料庫資安與 API 自動化介接機制納入規格設計，降低檔案實體傳輸成本與資安風險。