臺南市政府112年度「配合國土計畫推動農地資源空間規劃」計畫委外勞務採購
計畫緣起
為確保農地資源合理利用、維護農業生產環境,並配合《國土計畫法》推動,臺南市於辦理國土功能分區劃設及農業發展地區檢核過程中,亟需整合農地利用現況、發展需求與相關圖資資料,建立可供決策參考之農地利用綜合規劃,作為後續土地管理與農業政策推動之參據。
- 研擬農地利用綜合規劃:形成市(縣)層級農業部門空間計畫草案與重點策略建議,作為農業空間配置及資源投入參考。
- 協助辦理轄內國土功能分區圖繪製作業:協助辦理農業發展地區檢核、疑義釐清與相關分析,提升分區劃設之合理性。
- 強化農地資源盤查與資料整合:蒐整農地使用現況與變化資訊,持續更新既有基礎資料,以利農業或農地利用政策之決策分析參考。
成果與亮點
- 主力產業深度診斷與發展策略擬定:針對臺南市果品、養殖漁業、蔬菜、特用作物、花卉及畜牧等主力產業,透過訪談專家學者與生產團體,分析其產製儲銷供應鏈,辨識出勞動力短缺、水資源供給、農特產加工、冷藏設施與集貨場域、農特產價值等五大共同性課題,並研提相應推動方向。
- 建構農業施政藍圖與空間佈建規劃:將各項對策與中央及地方施政資源(如農業技術團、智慧農業補助、擴大灌溉、冷鏈物流計畫等)進行對接,並指認農業發展地區第一類及第三類為優先投入區位,繪製出具體空間規劃示意圖,引導農政資源挹注。
- 精進國土功能分區劃設與人陳疑義釐清:協助處理89件國土功能分區草案之人民陳情案件,依循法定原則進行檢核。同時,針對臺南市地理環境研提因地制宜調整準則(如排除土壤鹽分過重、淹水頻率高或具自然汙染潛勢之地區),確保劃設成果符合地方現況。
- 落實農地資源盤查與國土動態監測:按季蒐集包含違規裁罰、農舍登記等10項農地利用相關資料上傳至中央平台。此外,結合衛星影像判釋與現地調查,完成874筆疑義點與變異點之樣態認定(如判定為農用或疑似工廠、住宅等),有效掌握農地流失現況。
- 深化鄉鎮發展指導並對接鄉村規劃體系:以學甲區作為試辦對象,結合主力產業(如硬質玉米、臺灣鯛)分析與鄉村地區整體規劃,提出具體農產業空間發展指導與產製儲銷設施需求,建立農業部門計畫與國土空間規劃體系之介接模式。